在过去的两年里，政府事务的数字化经常出现在各种政策中。如推进政府服务一网通办，加快委托管理和服务改革，优化商业环境，鼓励推广数字工具应用，多次提到电子合同、电子签名和电子印章系统等。那么，作为互联网信息化数字化的产物，电子合同、电子签名和电子印章系统助力实现政府事务的数字化。

电子印章系统的应用可以实现从线下服务向线上服务的转变，让群众少跑一次，零见面审批，多快多省。具体可分为三个方面：

一是优化城市商业环境，通过电子许可证。电子签名的发放，真正使企业能够实现在线高效的服务体验。如果涉及到企业各种合同文件的签署，则可以通过电子印章系统进行签署。双方只需在系统上提交实名认证，确认身份真实有效，即可签订合同。整个签1-3分钟内完成，非常方便。

二是在加快数字政府建设方面，通过电子签名、电子合同等数字工具的应用，政府服务摒弃了过去缓慢的效率、来回奔跑等氛围，重塑了群众心中的形象。

三是通过电子印章，完善政府监管决策。电子合同在政府服务中的现场应用，获取大量的交易数据，然后通过大数据收集和数据治理，使政府的监管和决策更加高效和准确。

在政府服务中，电子合同、电子签名有哪些场景？

1.商业登记。在过去，审批流程需要离线签署。从交付到签字通常需要22天，更不用说时间长、效率低了。在这个过程中，它也很容易丢失、泄露的风险。使用电子合同、电子签名，从工商审批到文件交付完成，再到签字，整个过程最10分钟。

2.房地产登记服务。同样，线下操作不仅带来繁琐的过程，而且周期长，效率低下。使用电子签名只需要处理人员完成系统实名认证，人脸识别确认，最后提交电子签名，审核后通过短信通知，最后通过电子房地产证书可以发放贷款，整个过程不需要来回跑，在线操作。

3.房屋管理局在网上签订房屋销售合同。看房签订合同是一件大事。过去，纸质合同的使用不仅效率低下，而且在疫情的影响下也有许多限制。通过电子合同、电子签名不仅可以在网上签字，打破时间和地域限制，而且大大提高了房屋签定的效率。

4.内部公文流转。

电子印章布局到政府内部办公系统后，政府文件传输可以在线实现。基于数字证书和电子签名技术的电子签名验证和文件加解密功能，避免了人工邮件和分发的线下工作，也满足了电子文件传输中防篡改和保密的需要。

5.跨省通办事务。

2021年，国务院《政府工作报告》提出，今年企业和群众经常处理的事项应基本实现跨省通办。因此，在政策支持和指导下，跨行业、跨区域、跨系统使用政府一体化平台，使户籍迁移、医疗保险、社会保障转移、住房公积金提取等高频服务事项能够实现跨省通办，有效解决企业问题。人们在不同的地方工作，缩短工作周期，减少来回奔波。

6.签订电子合同。

企业和个人的业务合同。劳动合同可以在政府一体化平台上签订。只有打开业务端口对接，在后台进行流程规划，才能在平台上实现合同签订、归档等功能。

比如由重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区共同打造的西南五省跨省通办服务，已发布西南五省首批跨省通办项目清单，包括国家要求的128项和区域特色服务20项，涉及民政、税务、交通等17个部门，涵盖户籍迁移、医疗保险、社会保障、住房公积金办理、道路运输等高频服务。

基于数据共享的互联网+政府事务平台，通过电子印章系统、电子合同、电子签名等与政府服务的对接事务平台，融入更多功能后，将为政府事务内部事务处理，跨区域政府服务，许可证共享互信和办公交换提供有力支持。