全国首笔农地流转合同采用电子合同签约

5月6日，在江苏省唯一的全国土地流转合同网签试点射阳县，全国首笔农村土地流转合同“云签约”成功举行。这是我国首次在农村产权交易领域引入区块链技术开展的电子合同签署及存证应用，实现了农村产权交易电子合同签署过程中“签署主体身份真实有效、签署时间客观真实”，保证了电子合同安全可靠。

6日上午，土地流出方射阳县长荡镇中沙村村民委员会、土地流入方射阳国投农业科技发展有限公司、鉴证方射阳县农村产权交易中心在各自办公地，分别通过江苏省农村产权交易信息服务平台网站，完成了合同网上签署，整个签署过程用时不到10分钟。

签约内容为：射阳县长荡镇中沙村联合周边宏才、六合两村共同打造6000亩优质大米生产基地土地集中流转项目，流转期限5年。3家投标者通过线上报名、线上审核、线上缴费、线上竞价，最终由射阳县国投农业科技发展有限公司以每年每亩900元价格中标，溢价率5.56%，合同总金额2700万元。

据江苏省农业农村厅相关人士介绍，射阳县作为全省唯一的全国土地流转合同网签试点县，在土地流转原有的线上报名、线上审核、线上缴费、线上竞价等环节基础上，电子签约补上了农村产权线上交易的最后一环，实现了全流程“不见面产权交易”，改变了以往流出方、流入方必须同时去当地产权交易实体市场签约的状况，真正实现了“数据多跑腿，群众少跑腿”。

据悉，电子签约引入第三方认证机构提供的身份认证和电子签章技术，使得网签合同与纸质合同具有同等法律效力，并依托区块链、电子密码、时间戳等技术，有效防止假冒用户恶意篡改，保证了电子合同的有效安全可靠。

江苏省农业农村厅长说，这次签约是在农业农村部直接指导下完成的，一方面避免疫情期间农村产权流转交易过程中的人群聚集，足不出户即可完成签约，为江苏乃至全国土地合法、高效、便利流转进行了创新探索；另一方面为农业农村产业循环、市场循环、经济社会循环提供要素保障，是江苏省奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的创新举措。

建立土地流转合同网签制度，是加强土地流转规范化管理服务的创新举措和重要一环，目前正处于全国性研究探索之中。农业农村部政策与改革司巡视员表示，此次“电子签约”是落实农业农村部土地流转合同网签试点的重要举措，在较短时间内初步探索形成了一套合法合规、便民高效、安全可靠的网签办法，其中经验值得总结推广。

目前，电子合同已经深入到各行各业，像采购合同、旅游合同、借贷合同、租赁合同、劳动合同等等都已引入电子合同。电子合同代替纸质合同，就不得不提到电子合同的五个特点：(1)互联网让合同的订立更具快捷高效性；(2)合同签订主体以及签订环境的虚拟性；(3)以完全电子化的手段订立合同改变了传统合同主体面对面签订的形式；(4)电子合同的适用受到法律严格的限定；(5)大量电子合同的使用使合同订立模式趋向于标准化和自动化。

随着电子政务、电子办公改革越来越深入，电子合同的天地将更加广阔。

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