2020年电子签名最新政策一览

今年以来，电子签名以安全、便捷、电子化签署的优势，在应对疫情及政务服务一体化方面发挥了重大作用，国家各部委也纷纷出台与电子印章、电子签名、电子合同等相关的政策规定。放心签就为大家盘点一下2020年电子签名最新政策。

2020.1

今年1月份，最高人民法院关于印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》，《方案》中提到，要健全电子诉讼规则。明确诉讼参与人通过人民法院信息化平台在线完成诉讼行为的法律效力。当事人选择以在线方式诉讼的，可以以电子化方式提交诉讼材料和证据材料，经人民法院审核通过后，可以不再提交纸质原件。经当事人同意，适用简易程序或者普通程序审理的案件，均可以采取在线视频方式开庭。明确电子送达的适用条件、适用范围和生效标准，经受送达人同意，可以采用电子方式送达判决书、裁定书、调解书。

2020.2

专利证书进入电子化时代。国家知识产权局发布《关于电子专利证书和专利电子申请通知书电子印章相关事项的公告（第349号）》指出，对于授权公告日在2020年3月3日（含当日）之后的专利电子申请，国家知识产权局将通过专利电子申请系统颁发电子专利证书，不再颁发纸质专利证书。

电子处方需要采用电子签名。医政医管局在2020年2月份发布了《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》，《意见》明确，要规范电子处方在互联网流转过程中的关键环节的管理，电子处方审核、调配、核对人员必须采取电子签名或信息系统留痕的方式，确保信息可追溯。

招标、合同签订等全流程电子化。发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，通知要点：在招投标工作中“加快推进包含开标、评标、合同签订、文件归档等在内的全流程电子化”，“大力推广以电子保函代替保证金”等。

2020.3

人社部认可电子劳动合同。人力资源和社会保障部办公厅发布《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》，政策要点：用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同。

电子签名、电子印章帮助公证业务流程电子化。中共司法部党组发文《关于加强公证行业党的领导 优化公证法律服务的意见》，表示要深入推进“互联网+公证”服务，合作制试点公证机构2020年底前要全部具备应用电子公证书、在线电子证据保全保管等能力。

鼓励使用电子合同进行房屋交易。住建部发布《关于提升房屋网签备案效能的意见》，《意见》要点：推进“互联网+网签”，鼓励使用房屋交易电子合同，利用大数据、人脸识别、电子签名、区块链等技术，实现房屋网签备案掌上办理、不见面办理。

2020.4

北京市人社局发布消息：将在本市推广使用电子劳动合同。逐步推广电子劳动合同在不同场景的应用，搭建全市统一的电子劳动合同管理平台。

上海市政府，上海市在全国范围内首次实现电子执照、电子印章同步发放。并明确表示电子印章不仅仅适用于政务办理，还可以经扩展升级后应用在企业自身经营中，包括电子合同、电子签约等场景。

2020.5

银保监会发布《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》，第二十三条指出：商业银行应当与借款人及其他当事人采用数据电文形式 签订借款合同及其他文书。借款合同及其他文书应当符合《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定。

十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，首次对电子合同的签订时间、内容和地点等制定标准。

自然资源部、国家税务总局、中国银保监会发布《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》第三条提出：在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明，符合规定条件的电子签名与手写签名或者盖章，电子印章与实物印章具有同等法律效力，经电子签名或加盖电子印章的电子材料合法有效，通过共享获得的信息以及当事人提交的电子材料可以作为办事依据，电子材料可以不再以纸质形式归档。

2020.6

交通运输部发布《关于进一步降低物流成本的实施意见》，提出两个“加快”:第一（一）加快运输领域资质证照电子化；第六（二十三）条提出：加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级。

住建部发布《关于全面推行建筑工程施工许可证电子证照的通知》，2021年1月1日起，将在全国范围内推广应用建筑工程施工许可证电子证照，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。

2020.7

国家发改委等13部门发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》第三（三）条指出：鼓励发展便捷化线上办公，推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施，为在线办公提供有效支撑。

2020.8

公安部发布《关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》，对《公安机关办理刑事案件程序规定》，第三百八十七条提出：“公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。”

2020.9

国务院发布《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》，第三（二）11条提出：立足中关村软件园，推动数字证书、电子签名等的国际互认。

中国人民银行等八部门联合发布《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，第二（六）条提出：支持探索使用电子签章在线签署合同，进行身份认证核查、远程视频签约验证。

2020.10

中国证券投资基金业协会发布《私募投资基金电子合同业务管理办法（试行）（征求意见稿）》，其中提到：电子合同业务是金融科技在私募投资基金领域的落地场景，通过电子合同可以衔接各主体，并促进各主体间的市场化博弈和制衡；规范了电子合同业务服务机构人员管理、系统评测与认证以及运营管理等展业条件和持续运营要求，明确了电子合同数据保密、传输、备份、存储等数据管理要求。

2020.11

国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。《方案》中提到，要全面推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，提供“24小时不打烊”的在线政务服务。除法律法规有特殊规定的事项外，原则上都要做到网上全程可办。对现场核验、签字、领取等环节，可以采取电子认证等方式解决。

随着互联网技术和应用的进一步发展，人们对于电子签约方式的认知度在逐步提升，接受电子合同签约的人群越来越多，拥有法律效力的电子合同已经在各个领域被广泛实践。在互联网发展的新时代。在国家各级部委的推动下，电子合同已逐步应用到社会的各个领域，并发挥着越来越大的效能。

放心签是葫芦娃网络集团旗下电子合同品牌，由葫芦娃网络集团专业团队严格依照《中华人民共和国电子签名法》，采用实名认证、电子签名、区块链存证、时间戳等技术研发而成，致力于为用户提供公正、安全、可信、合规的第三方电子合同在线签约服务。支持PC、短信/H5、小程序、公众号签署，可快速接入网站系统、OA、ERP或CRM，全流程管理，方便快捷。目前已通过公安部等级保护三级测评。放心签可以满足不同领域、不同场景的需求，提供定制化解决方案，覆盖金融、电商、游戏、旅游、政府及事业单位、教育、物流运输、房产租赁、人力资源管理、医疗卫生等领域。