通关无纸化作业是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。

三、通关作业无纸化企业操作指引

（一）通关作业无纸化企业网上签约

目前参与通关作业无纸化的AA类、A类进出口企业和代理报关企业需与办理进出口业务对应的直属海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订《通关作业无纸化协议》。

申请通关作业无纸化的企业持法人卡登陆浏览器版系统（网址：

http://www.chinaport.gov.cn/）后，通过“中国电子口岸通关无纸化签约系统”向办理进出口业务对应的直属海关发送《通关作业无纸化协议》签约需求。

海关审批部门经过相关资格审核后，对符合条件的，选择“申请通过”，完成《通关作业无纸化协议》签约工作；对不符合条件的，选择“申请拒绝”，终止通关作业无纸化协议书签约工作。企业与任一直属海关签约后可在全国海关适用。

《通关作业无纸化协议》签订后，海关和企业均可解约。企业如需解约，可通过中国电子口岸“通关无纸化签约系统”的协议解约功能，直接与已签约直属海关解约，企业主动解约海关不需审批。企业有走私违规等情形的，海关审批部门可直接通过解约操作，直接取消企业适用通关无纸化模式的资格

（二）代理报关委托网上签约

适用“通关作业无纸化”通关方式的企业需要委托报关企业代理报关的，代理报关企业持操作员卡登陆浏览器版系统（网址：www.chinaport.gov.cn）后，在《代理报关委托书/委托报关协议》电子系统中备案登记，接受地方报关协会审核确认后，方可接受有无纸化资格的进出口企业的委托，进行代理报关。

进出口企业如需委托代理报关企业报关的，可在系统中选择被委托方，网上签署《代理报关委托书/委托报关协议》。

（三）报关单及随附单证的录入申报

适用“通关作业无纸化”通关方式的企业登陆中国电子口岸“报关申报”系统，选择“通关作业无纸化”方式申报，并将发票、装箱清单、提（运）单、代理报关委托书/委托报关协议、合同等随附单据按照海关要求（格式化数据或扫描件等）生成电子数据同时发送至海关H2000系统申报。若经营单位为AA类企业且符合单证暂存条件的，不需要发送随附单证电子数据，企业自行保管单证。

（四）发送报关单电子数据后，企业可通过“中国电子口岸”的“查询/打印功能”查询该报关单的回执详细信息（或通过报关大厅的“H2000通关管理系统”项下的“海关信息查询”功能查询该报关单的具体状态）。查询结果显示“已放行”的报关单，企业凭提单办理海关放行及装运出境手续；查询结果显示“现场交单”的，企业应持纸质报关单证，向海关接单岗位递交相关单证办理海关手续。

（五）采用“通关作业无纸化”作业方式的报关单如需修改/撤销的，企业可通过中国电子口岸“一次申报”系统，“报关单修/撤单”功能提交申请，海关按规定审批操作。

（六）“属地申报，口岸验放”的报关单按原有模式办理。